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市南区多举措攻坚办学压力,实现教育优质均衡发展

2023-08-30 17:53 来源:青报教育在线
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青报教育在线讯 市南区初中录取人数合计约3900人,其中公办录取约3200人,民办录取约600人;入学人数较毕业生数增加约400人……日前,2023年市南区中小学招生工作已圆满完成,但受生育政策优化、户籍制度改革、房产政策调整等多重因素叠加影响,市南区各学区呈现入学压力持续增大、校际不均衡的态势。为此市南区通过校内外联动、挖潜扩班、分校区办学、科学调控等方式,多举措统筹保障学位供给。

增设班级、设立分校缓解招生压力

据了解,2018年起市南区公办小学入学人数高比例增长,2018-2022年5年间,入学净增人数持续递增。高比例的入学人数增长,导致各小学连年扩班2023年小学入学压力达到顶峰,形势最为严峻。

为此,区委、区政府主要领导高度重视,市、区各级领导定期深入学校一线调度,“不漏一校”实地调研。近几年,区域一直不断加大学校建设力度,投入大量资金完成了青岛一中市南分校、宁夏路第二小学、南京路小学、金门路小学、基隆路小学、宁德路小学、澳门路小学、镇江路小学等一大批学校的拆除重建或改扩建项目,为缓解招生压力储备学位。

2023年,连云港路小学、青岛7中改扩建项目和锦绣华城幼儿园的3个校园新建项目正在稳步推进中,预计新增学位990个。全区小学合计新增班级43个,包括:11所学校扩班30个,一中市南分校、澳门、宁德三所新建学校新设立年级增设班级13个,合计净增学位1830个。通过共享市域教育资源、区域社会资源和局域教育资源,继续实施分校区办学,保障热点学校学位供给。

近期,区教育体育局还在制定《关于市南区未来六年义务教育入学趋势的预测报告》,提前做好2024年至2029年的生源预判,超前规划。

做好生源调控,保障学位供给

市南区现有的35所公办普通中小学,其中19所超规模办学,超规模比例54.3%,校舍空间处于超饱和状态。其中,中片学区、东一学区的小学学位供给缺口较大,东二学区学位供给相对紧张,西片学区和东三、东四学区学位供给整体保持平稳。

为使学位供给实现整体平稳,2023年市南区根据生源实际,设立入学缓冲区,有效调控了三所学校生源压力。对于学位压力持续高位,确无扩班空间的学校,在一校一案充分调研的基础上,持续实施学位预警。对已经实施学位预警的莱芜、德县、镇江、区实验四所学校,通过持续发布预警提示调控生源。对中片持续保持高位入学压力的文登、市实验、大学三所学校,在校内已无扩班空间的情况下,首次发布预警提示,对2024年、2025年入学的适龄儿童,落户时间需限定在2023年8月1日前,对2026年入学的适龄儿童落户时间需限定在2023年8月1日前。

中片学区公办小学合计录取50个班,学位供给压力非常紧张,6所学校需通过扩班、设立当年有效的入学缓冲区、分校办学等方式扩班17个,保障学位供给。东一学区合计录取31个班,3所学校均通过校内扩班9个、设立当年有效的入学缓冲区、分校办学的举措,保障学位供给。

与此同时,伴随生源增长压力大和超规模办学而来的还有部分学区出现房产中介违规宣传,通过频繁代买代卖、入学后归还“借房上学”等不良社会现象,进一步冲击校舍紧张的局面,严重扰乱招生秩序,造成不良社会影响。

经市南区招生工作联席会综合研判,对于多方反映的房产中介违规宣传、通过频繁代买代卖、入学后归还的“借房上学”等恶劣社会现象,区教育体育局已联合区市场监督局、区城市管理局和江苏路街道办事处进行现场联合执法劝诫,加大对严重扰乱正常招生秩序的违法违规行为的处置力度。

加大教师招聘力度,保障师资供应

目前,市南区已招聘小学教师15名,其中,国家公费师范生2名,基础教育紧缺急需人才9名,公开招聘4名。8月下旬,通过新教师分配、集团化办学、区域内支教、共享交流等方式,将优秀教师交流至扩班数量大、师生比较低、集团化办学的学校,在区域内调配小学教师80人左右,通过政府购买教学服务的方式,补充临聘教师200人左右,优先保障一年级师资配备。

在做好教育设施保障方面,市南区投入约250万元,完成全区11所小学30个教室扩班改造及设备配备工作。投入约1600万元,完成19所学校和幼儿园暑期维修改造工作。投入约580万元完成各类教育教学设施设备配备工作,其中,投入约390万元为21所学校340间教室照明进行改造,实现教学班护眼灯具100%全覆盖,投入约200万元为6所学校的微机室进行了更新,为青少年身心健康和信息化提升保驾护航。

在缓解师资紧缺的问题上,市南区打破“校属”壁垒,结合集团化办学、初中强校提质、新建校高位发展、教育教学发展水平提升的需要,实施人事关系随之转移的交流和人事关系不随之转移的交流(共享教师)相结合的方式,鼓励符合条件的初中专任教师到小学高年级承担初小衔接工作任务。将优秀教师以及行业领军人物,统筹安排到相应学科相对薄弱的学校进行共享交流,促进区域教育优质均衡发展。其中,共派出8名骨干教师赴甘肃省陇南市宕昌县和定西市安定区支教,2名骨干教师赴山东省菏泽市支教,5名干部、25名骨干教师赴莱西市支教。

提升居民满意度,加速集团化办学提档升级

为优化服务,提升居民满意度,市南区落实“三基”提升服务效能,扩大招生覆盖面。市南区各小学均面向社会开放,持续通过入家庭、入幼儿园、入街道、入学校、入学区、入部队、入企业、入高校等渠道,开展全覆盖的招生服务,发放《义务教育入学通知书》,邀请街道社区、人大、政协等代表全程参与、共同监督,协助处理招生过程中的各类情况,确保招生工作阳光公开;面向全市范围在奥帆基地举行招生大集,特别关注与重点大学、科研院所、企业、部队等单位的联动,举行专场招生服务。多部门联动深入做好走访宣传,调研摸底人才实际需求,做好入学服务。

此外,为进一步促进优质教育资源扩容,围绕市南区政府“西提东优”战略,市南区教育和体育局全力打造“西提东优”的新发展格局,盯紧区域教育高位优质均衡发展这一核心目标,全面升级“336”集团化办学模式。努力建设办学水平高、教育质量好、社会声誉佳的具有样板意义的“三型”教育集团。重点打造 “一长多校”融合型教育集团,巩固夯实“聚合型”教育集团,持续推进“联合型”教育集团。全域攻坚初中强校提质用 3-5 年时间,立足“西提东优中扩”战略,区域8所公办初中,实施“2+3+3”一体化发展。 

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